Комітет з питань транспорту та інфраструктури на своєму засіданні 28 жовтня 2026 року розглянув проєкти Закону про організацію суспільно важливих послуг з перевезення пасажирів залізничним транспортом:
- реєстр. № 16068 від 14.09.2026, поданий Кабінетом Міністрів України, та
- реєстр. № 16068-1 від 29.09.2026, поданий народним депутатом України Крейденком В.В.
Урядовий законопроєкт № 16068 розроблено Мінрозвитку з метою імплементації Регламенту (ЄС) № 1370/2007 про громадські послуги пасажирських перевезень залізничним і дорожнім транспортом в частині послуг пасажирських перевезень залізничним транспортом. Проєкт запроваджує європейську систему організації залізничних пасажирських перевезень (PSO), які, з огляду на їх значення, не можуть бути забезпечені на належному рівні виключно на комерційній основі та визнаються такими, що становлять загальний економічний інтерес відповідно до Регламенту № 1370.
Цей законопроєкт визначає: повноваження компетентних органів щодо регулювання, організації та втручання у сферу надання PSO; засади укладення та виконання договорів про надання PSO, визначення компенсації за надання таких послуг та механізмів недопущення надмірної компенсації відповідно до законодавства про державну допомогу суб’єктам господарювання; запровадження контролю дотримання вимог щодо недопущення перехресного субсидіювання; та інше.
Альтернативний законопроєкт № 16068-1, крім імплементації положень Регламенту (ЄС) № 1370/2007, також враховує пов’язані вимоги Директиви 2012/34/ЄС щодо створення єдиного європейського залізничного простору та окремі положення законодавства ЄС щодо прав пасажирів.
За результатами розгляду Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України проєкти Закону про організацію суспільно важливих послуг з перевезення пасажирів залізничним транспортом» реєстр. № 16068 та реєстр. № 16068-1 включити до порядку денного шістнадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та за наслідками їх розгляду у першому читанні: реєстр. № 16068 – прийняти за основу, а реєстр. № 16068-1– відхилити.
Крім законопроєктів щодо яких Комітет визначено головним з їх підготовки та попереднього розгляду, в межах предмету свого відання, Комітетом було розглянуто й низку інших законопроєктів.
Зокрема, проєкт Закону про внесення змін до статті 286 Кримінального кодексу України щодо уточнення покарання (реєстр. № 13482 від 15.07.2025) та проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння безбар’єрному пересуванню осіб з тимчасовим порушенням здоров’я (реєстр. № 14176 від 31.10.2025), за участі автора законопроєкту, народного депутата України Гривка С.Д.
За результатами розгляду законопроєктів народні депутати України – члени Комітету ухвалили рішення рекомендувати Верховній Раді України:
- проєкт Закону України «Про внесення змін до статті 286 Кримінального кодексу України щодо уточнення покарання», реєстр. № 13482 від 15.07.2025, за наслідками його розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому;
- проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння безбар’єрному пересуванню осіб з тимчасовим порушенням здоров’я», реєстр. № 14176 від 31.10.2025, за наслідками його розгляду у першому читанні повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.
До розгляду питань порядку денного засідання Комітету долучилися: Володимир Шемаєв – заступник Сіністра з відновлення, інфраструктури та транспорту України; Олександр Кава – заступник Сіністра фінансів України; Людмила Кравченко - заступник Міністра юстиції України; Інна Солодка –заступник Міністра соціальної політики, сім’ї та єдності України; Марія Карчевич – заступник Міністра охорони здоров’я України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації; Микита Лагунін - Голова Державної служби України з безпеки на транспорті; Наталія Будчик – перший заступник Голови Державної регуляторної служби України; Юлія Солянік – заступник Голови Державної аудиторської служби України; Денис Клюшников - заступник Голови Антимонопольного комітету України - державний уповноважений; та інші представники Мінрозвитку, АТ “Укрзалізниця”, Мінекономіки, Мінфіну, Мінцифри, МВС, Національної поліції, НБУ.
